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开放的青岛,目标是成为中国北方的深圳

2019-05-23 14:57:18  |  来源:  |  作者:

 

 
  青岛会成为下一个深圳吗?在“学深圳、赶深圳”浪潮后,青岛正在进行一场城市升级战。在经济格局发生变化的拐点,青岛抓住机遇,从战略定位、思维模式上进行突破和创新,以平台思维破局,青岛正在打出战略、区域、企业三张牌,以期完成一场伟大的城市升级。

  在“学深圳、赶深圳”浪潮后,青岛正在进行一场城市升级战。图为青岛黄岛航拍照。(资料片)齐鲁晚报·齐鲁壹点记者刘军 摄

  把青岛打造成

  中国北方的深圳

  “投资青岛,就是投资国家战略。”3月27日,省委常委、青岛市委书记王清宪在深圳举行的青岛市招商引资、招才引智推介会上说的这句话,被很多企业家反复咀嚼。这句话蕴含什么深意?为什么被视为青岛“双招双引”的金字招牌?

  近几年,随着中西部城市崛起,中国经济东强西弱的态势发生改变。从2012年后,北方经济规模占比开始下滑,2018年降到38%左右,南北经济失衡的状况越发明显。2018年南部16个省市区中,仅有重庆和海南增速低于全国增速。北部15个省市区中,仅有陕西、河南、青海、宁夏四省市增速超过全国平均水平。

  北方降速,就是因为市场不活跃。北方如何搞活?谁能成为中国北方开放的支点,驱动中国北方经济新一轮发展活力?

  当下经济形势下,需要北方城市出一个“深圳”。从区域交通、自然条件、经济金融基础、港口贸易能力、国际知名度、人才聚集度、产业水平等看,谁有资格获得“北方深圳”的定位?

  在5个计划单列市中,从经济总量看,深圳第一,青岛第二;在整个北方城市中,除了北京、天津外,青岛是第三个GDP过万亿的城市。2018年,天津GDP增速只有3.6%,青岛为7.5%。北方要搞活,青岛的号召力很强。

  在深圳举行的青岛市招商引资、招才引智推介会上,王清宪向外界明确传递这样的信息:在新时代扩大高水平开放的国家战略中,青岛要打造长江以北地区国家纵深开放的新的重要战略支点。“这个新的重要战略支点,对内要与京津冀、沿黄流域、东北三省形成发展互动,对外要面向东北亚、联通日韩,成为面向世界开放、整合全球资源要素的新高地。”王清宪说。

  形象地讲,就是青岛要做中国北方的深圳。青岛向到场的600家企业亮出了青岛要打的“战略牌”。

  城市发展

  借鉴平台思维

  在青岛“学深圳、赶深圳”浪潮中,一个高频词就是“平台思维”。

  王清宪率青岛市党政考察团在华为考察时,第一次提出了平台思维。王清宪说,“华为的发展思维、战略、逻辑很值得政府部门和城市发展借鉴。对华为搭建平台,整合资源,形成产业生态体系的做法,要认真学习研究。”

  平台思维是典型的互联网思维模式,这种思维逻辑如何用于城市发展?

  青岛市委机关报青岛日报5月7日在头版刊发评论《勇当全省“绝对第一” 提升青岛的首位度》。按照“很北方”的思维方式——区域内主要城市是彼此争项目还是要政策?这个局怎么破?这需要相当高的政治智慧,更需要模式创新。

  在青岛市“双招双引”攻势作战方案答辩会上,王清宪说,青岛市要跨越式发展,我们的脑子一定要转方式,需要更多市场化逻辑。好多看着没有办法的,一转向市场化,又好又快。

  3月29日至4月3日,山东省委书记刘家义先后到威海、烟台、青岛调研。刘家义明确指出,推动胶东半岛一体化发展,不能搞同质化竞争,胶东半岛要努力建设世界知名的半岛城市群。

  中国城市经济学会常务理事陈维民曾分析了青岛与周边城市十三五重点发展产业,发现在汽车、机械装备、石化、电子信息、食品加工、纺织服装等产业出现高度重合。

  建立城市合作机制

  竞逐优质资本

  而长三角区域合作机制在经过28年探索后,已迈出很多实质性步伐。2018年6月,由上海市松江区发起了G60科创走廊升级为上海、嘉兴、湖州、杭州、金华、苏州、合肥、芜湖、宣城9个城市组建的全国首个跨省实体化运作的一体化发展集群。

  4月10日,王清宪在2019春季央企青岛行上透露,青岛正按照省委、省政府要求,协调完善与烟台、威海、潍坊、日照等城市的合作机制。青岛正在积极对接上海的现代服务业,发展金融、财富服务、咨询、会展、产权交易等方面的新业态、新模式,将为半岛城市群城市提供交流、推介、展示、招商、会议等方面的服务,打造胶东半岛面向国际的“客厅”和招商引资、招才引智的平台。

  这5座城市,经济体量总额3.2万亿,总人口3164万(数据来源于2018年各地统计公报),青岛的辐射力从何而来?

  5月9日在青岛举行的全球创投风投大会,不仅是青岛加入到对优质资本的竞争中,更是平台思维下的一次成功运营。在这个面向全国的有竞争力、有操作性的招商引资平台上,通过市场化角度,各方找到参与和深度融合的办法,把汇集来的资本再辐射出去,将胶东半岛5个城市、山东16个城市,甚至北方城市紧密融合在一起。

  在资本流动中,各地分工定位、优势互补都由市场调节,技术、人才等创新要素自由流动。而产业链、价值链的最优配置,也让区域协同效应势不可挡。总部在潍坊的歌尔股份,在潍坊布局的有生产基地,在青岛和深圳布局消费类电子产品研发,分别与高通、中科院长光所在青岛成立研发中心,与崂山区政府投资67亿建智能传感器项目;作为华为产业链,去年歌尔股份又在东莞松山湖拍下12万平方米地块。

  青岛有关方面透露,下一步,在青岛举行的很多活动都会邀请黄河流域、东北三省的城市参加。

  让大智库大企业

  来作“操盘手”

  当王清宪在深圳喊出“投资青岛就是投资国家战略”后,华为、富士康、中兴、宝能、恒大、正威等纷纷确定在青岛布局一大批高科技大项目。
 
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