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沂水县龙家圈街道:完善监管体系 深化监管力度 拓展社会共治

2019-11-14 10:45:15  |  来源:  |  作者:

 

 
  食品安全是最基本的民生,是人民群众美好生活最基本的需要,是全社会的共同期盼。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,食品安全成为维护社会稳定和增强人民幸福感的基本元素。那么当下,如何确保食品从“农田到餐桌”全过程安全,如何保证广大人民群众吃得放心、安心,成为基层食品安全工作的重中之重。近年来,龙家圈街道道将食品安全这一重要民生问题摆在突出位置,以对人民群众生命健康高度负责的态度,全面落实食品安全党政同责要求,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,通过完善监督体系、深化监督力度、拓展社会共治等一系列创新举措,保证了辖区食品生产经营秩序渐趋规范,食品安全保障水平明显提升,未发生一起过大的安全事故。

  一、  不断完善食品安全监管体系,实现监管全覆盖

  龙家圈街道辖区共有食品生产企业42户(均获得食品安全市场准入资格),产品涉及6大类35个品种,食品加工小作坊98户;各类食品流通经营户460户(企业12户,个体工商户448户);各类餐饮单位320户(小型餐饮单位290户);餐具消毒包装企业0户;农药、兽药经销点17户,生猪屠宰场、加工点1个;农贸市场5处。

  一是加强组织领导。为加强食品安全工作统一领导和综合协调,街道党工委办事处成立由办事处主任任主任,分管领导班子成员任副主任,市场监管所等6家单位为成员单位的食品安全管理委员会,并发文明确了具体职责。近日,办事处专门印发《龙家圈街道2019年食品药品安全工作实施方案》,提出食品安全社会共治总体要求和工作目标,以及5个方面共10项重点任务,推动构建食品安全社会共治体系。

  二是强化责任落实。党工委、办事处将食品安全工作作为重要指标,纳入村级年度综合考核;每年,街道、管理区、村三级自上而下签订目标责任书,通过考核倒逼、定标定责等方式,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  三是完善监管网络。街道办事处专门出台《关于加强食品安全基层网络建设的实施意见》,推进监管网络建设提升。同时,根据监管对象、人口和区域实际,依托食安办规范化建设等载体,街道共设置管理区大网格8个、村(社区)中网格22个、自然村(居民小组)小网格66个,聘请食品安全专管员66名、协管员66名、信息员66名,建成横向到边和纵向到底的全覆盖监管网络。

  二、  不断深化食品安全监管力度,确保管控下深水

  龙家圈街道在完善的组织管理架构体系下,以真抓狠抓为基本要求,整治问题绝不手软,打击违法见血见肉,以一贯之的高压态势有效维护了辖区食品安全形势。

  一是强化过程监管。党工委、办事处把食品安全工作作为一项系统工程,抓紧抓牢农产品种植养殖、食品生产加工、食品流通、食品消费等重点环节,采取针对性措施,不断加大从田间到餐桌的食品安全监管力度,使涉及食品安全的市场准入制度、认证制度、检查检验检测制度、不合格食品退市制度等制度在日常监管中得到有效落实。

  二是紧盯重点领域。近年来,党工委、办事处针对食品安全突出问题和薄弱环节,以学校周边、农家乐等重点区域,以小作坊和无证照黑窝点为重点对象,以粮油、肉及其制品、豆制品、水产品、蔬菜、儿童食品等为重点品种,持续不断开展食品安全监管、行业整治与违法行为打击,进一步规范食品市场秩序,有效保障群众饮食安全和合法权益。

  三是突出专项整治。先后深入开展打击“制售假冒伪劣食品专项整治”等4项专项治理,做到排查整治有重点有力度有效果。今年截至目前,共立案处罚食品安全违法行为17起,罚没款29.4万元,查办案件2件,开展联合执法检查18次,立案2件,抓获犯罪嫌疑人2人……通过执法检查、及时立案处罚等手段,有效的打击了各种违法行为,确保了食品生产经营户的守法经营和食品安全。

  四是提升保障水平。深入推进农家乐食品安全保障体系治理提升创新试点工作,辖区内主要食用农产品近三年省市县例行监测合格率100%以上,街道近5年未发生重大农产品质量安全事件。同时,结合创建工作,在制度和措施上积极探索创新,如,执行农产品市场准入索证索票制度,建立农产品质量安全追溯平台,启动城区厨余垃圾处理工程,推进农家乐、农村集体聚餐以及学校食堂食品安全责任险等。

  三、不断拓展食品安全社会共治,实现社会全参与

  食品安全关系全家万户,全家万户亦关注食品安全。因此,保证食品安全,就要坚持走群众路线,充分调动社会大众的积极性,才能真正实现社会公平。

  一是强化经营主体责任意识。通过定期集中学习培训、签订责任承诺书、执行主体责任自查报告制度、约谈制度等方式,提升业主和从业人员食品安全意识。同时,采取建立食品安全生产企业质量安全信用档案、完善食品金融征信体系、构建食品安全联合奖惩机制等措施,促进企业主体责任的有效落实。

  二是发挥社会公共监督作用。在街道上下广泛开展食品安全宣传周、食品安全“四个你我”等各类宣传活动,引导全社会积极参与食品安全工作,增强公众食品安全意识。充分发挥“两代表一委员”等社会监督员、志愿者作用,并建立健全食品安全群众投诉举报互动等机制,推进全社会群防群治。

  三是借力舆论媒体监督作用。以全县“125”工程提升为总抓手,“以店带面”推动校园周边食品经营户食品安全水平的全面提升。坚持以示范店为标杆,先后三次组织校园周边经营户现场观摩示范店标准和要求,进一步提高了校园周边各食品经营户自觉规范提升的主动性。同时,通过“食品安全进社区”、“食品安全进课堂”等活动,每月组织专人到社区、街头、学校等人员密集的区域进行食品安全宣传,让食品安全的观念深入到每个人心中,提高了消费者食品安全的消费意识。

  三、几点启示

  食品安全,成败系于毫发,质量重于千斤。如何更好地让全县百姓买得放心、吃得安心,是食品安全监管工作的重中之重。基于龙家圈街道食品安全工作的成效,有以下几点启示:
 
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